Esquerra Unida Els Verds Ajuntament d’Aldaia

Esquerra Unida Verds de Aldaia impugna el Reglamento de Participación municipal aprobado en Julio por retrógrado y prevaricador

Esta mañana del 24 de agosto el portavoz del grupo municipal de EU Verds Aldaia ha presentado un Recurso de Reposición contra la aprobación el pasado 25 de julio de un Reglamento de Participación municipal que contradice algunas leyes y supone una restricción de los derechos y libertades ciudadanos en algunas cuestiones.

Juanjo Llorente, portavoz de EU Verds, señala: “las contradicciones del Reglamento con la legislación vigente las expusimos en el mismo pleno del 25 de julio, y antes, mediante la presentación de diversas enmiendas al texto que fueron rechazadas (Ver en Anexo). Pero el gobierno socialista proponente, las dos concejalas de Sisepuede que le apoyan y los 3 provinientes de Ciudadanos votaron favorablemente este Reglamento de participación que, entre otras cosas, impide la iniciativa ciudadana a los jóvenes no mayores de 18 años e introduce una gran discrecionalidad a favor de quienes ocupen el gobierno municipal, tanto a la hora de informar sobre su gestión como en la prefiguración del Consejo ciudadano y en los presupuestos participativos.”

“Llama la atención, sigue diciendo Juanjo Llorente, que partidos integrantes en el tripartito de la Generalitat, como el PSOE y las de Sisepuede, voten a favor de un reglamento que contradice la legislación defendida y aprobada en las Cortes Valencianas. Pero ya sabemos como funciona este gobierno, buscando con torticería muchas veces imponer su criterio por encima de los intereses del conjunto de la población.”

Si este recurso de reposición no prospera, lo que los aldaieros y aldaieras se encontrarán muy pronto es que sólo podrán participar en los asuntos municipales mayores de 18 años y que, cuando vayan a un pleno a hablar sobre sus problemas, les contesten que no pueden hacerlo por no formar parte del orden del día que establece el Alcalde. Estos son sólo dos ejemplos de una larga enumeración que podríamos hacer”, dice finalmente Juanjo Llorente.

ANEXOS.-

- Texto del Reglamento de Participación aprobado (Ver o descargar)

- Recurso de Reposición presentado (sigue este enlace)

- Texto de las enmiendas presentadas por EU Verds al Reglamento y que fueron rechazadas:

VALORACIÓN Y PROPUESTAS SOBRE EL REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE ALDAIA, PRESENTADO POR EL GOBIERNO MUNICIPAL

Previos

- Esta propuesta de Reglamento no ha sido elaborada como se acordó en el pleno municipal de finales del 2015 siguiendo la moción presentada por Esquerra Unida Verds, mediante la realización previa de una jornada de participación ciudadana y presupuestos participativos.

- Esta propuesta reglamentaria, a diferencia de los reglamentos existentes en la administración pública, tampoco está basada en una actualización del acuerdo político reflejado en la carta de participación firmada en Aldaia hace 11 años (31 marzo 2005), ni desarrolla y aplica los compromisos de nuevas leyes publicadas como las de transparencia (estatal y autonómica) y de participación Ciudadana.

- Faltan como mucho algunos meses para aprobarse la nueva ley de Participación Ciudadana de la Generalitat que tendrá efectos normativas sobre las disposiciones de menor rango, por lo que aprobar ahora, deprisa y corriendo este Reglamento de Aldaia no esta justificado.

Enmiendas al articulado:

- Artículo 5. Derecho a la información

Suprimir el punto 6. Porque las leyes de transparencia ya obligan al Ayuntamiento a dar a conocer los principales aspectos de su actividad. Permitir que el Ayuntamiento, a propuesta y bajo el criterio de un órgano “competente”, que bien puede ser una Concejalía, difunda a toda la población lo que considere oportuno, por ejemplo, tiene bien poco de derecho a la información.

- Artículo 9. Derecho a la iniciativa ciudadana.

Modificar el punto 1a) quitando lo de “mayores de edad”, porque en la consulta que se hizo a principios de legislatura se permitió participar a mayores de 16 años y hay consejos consultivos como el de la infancia que quedaría en precario. Además, La ley valenciana de iniciativa ciudadana habla de “mayores de 16 años.

Modificar el punto 9.5, que da un plazo de dos meses para someter al pleno la iniciativa planteada. Esto supone una demora de un mes hasta que se admite o no más los dos de plazo. En total harían 3 meses. Poner como mucho un plazo de 1 mes para llevarlo a pleno, desde que se presentó la iniciativa.

- Artículo 11. Derecho de intervención en las sesiones públicas municipales.

Quitar del punto 1d) que no se concederá derecho a réplica, puesto que podría ocurrir que se pregunte una cosa y el Ayuntamiento pueda contestar otra, dando así por zanjado el asunto.

Quitar el punto 11.2 por ser contrario al Reglamento de Organización Municipal y a la práctica que se ha venido desarrollando hasta ahora, al contemplar que la alcaldía puede (o no) abrir un turno de palabras al finalizar los plenos. Turno además restringido a preguntar únicamente sobre lo que se ha planteado en el mismo. Y por último, se quita también la palabra a los concejales mediante la expresión: “no podrá producirse debate corporativo” cuando el público haga uso de la palabra.

- Artículo 12.- Derecho a la consulta popular o referéndum.

Quitar del punto 12.1 “ciudadanía inscrita en el censo electoral”, porque eso excluye a los mayores de 16 años. Añadir un punto 12.7 que establezca que las consultas podrán tener (o no) carácter vinculante para el Ayuntamiento.

- Artículo 25.- La página web municipal Hay que reelaborar este artículo o crear otros para incluir el BIM y el portal de transparencia, así como la radio u otros canales municipales de comunicación que puedan establecerse. Igualmente, hay que incluir los paneles informativos que se probaron en el pleno instalar.

- Artículo 26.-Los presupuestos participativos.

Quitar del punto 26.2 la frase “la regidoría de participación aplicará procedimientos, procesos y normas metodológicas”. Sustituirlo en todo caso por “una comisión municipal de concejales y personal técnico”.

- Capítulo V Organos de participación.

Quitar del penúltimo párrafo “(Foro económico y social, Observatorio de la infancia)” porque se trata de proyectos del actual gobierno que aun no se han creado y no se sabe si se hará, además de presentar una denominación problemática.

- Artículo 29. El Consejo de ciudad.

El artículo 32 de la ley valenciana de régimen local habla de “consejo social del municipio”. Sustituir consejo de ciudad por el que dice la ley.

Punto 29.2. Quitar que este consejo estará integrado sólo por representantes de entidades sociales y políticas “más representativas”. O se precisa como objetivar la representatividad o este palabra podría comportar claras discriminaciones y discrecionalidades.

- Artículo 30. Composición Consejo de Ciudad

Al final del mismo se dice que pueden asistir al Conejo, con voz pero sin voto, concejales y personal técnico convocado por la alcaldía. Hay que poner que pueda acudir cualquier persona interesada, al margen de que la alcaldía lo quiera o no.



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